3月16日，在中国电动汽车百人会论坛（2024）上，工业和信息化部副部长单忠德表示，中国新能源汽车取得了令人瞩目的成就，但发展还面临着一些困难和挑战。从国际上看，还需要共同构建畅通稳定的全球产业链、供应链，进一步维护公正透明的经贸规则，更好地赋能构建人类命运共同体；从国内看，车用芯片、基础软件等还要加强攻关，新能源汽车低温适应性、安全性、充电便利性等还需要持续提升。他指出，新能源汽车产业发展的机遇大于挑战，有利条件强于不利因素，对产业发展的未来充满信心。

　　单忠德介绍，工信部将加强部门协同，完善政策举措，进一步提升创新发展能力、系统竞争能力、开放合作能力，加快发展智能网联新能源汽车新质生产力，从四个方面加大赋能新能源汽车产业发展。

　　一是将坚持创新驱动，进一步增强发展的内生动力。强化企业科技创新的科技主体地位、加强人才的汇聚，支持链主企业牵头，联合产业链上下游实施主体，建立技术攻关、平台支撑、示范应用协同的创新体系，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，加快新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶等技术攻关及产业化，增强产业链、供应链的韧性和竞争力，持续提升创新引领发展的能力。

　　二是将完善政策体系，持续优化产业结构和生态。进一步加强产业统筹布局和投资引导，遏制盲目投资和重复建设，加快推动电动车生产准入管理条例出台，健全落后企业退出机制。开展集团化管理试点，支持优势企业提质降本、兼并重组、做强做大，进一步提升产业集中度。引导传统汽车企业依据自身的技术、渠道优势和开放合作加快转型，严厉打击不正当的竞争行为，维护公平公正的市场秩序。

　　三是将加大推广力度，不断深化跨域融合创新。研究制定汽车以旧换新、充换电基础设施建设等支持政策，深入开展新能源汽车下乡、公共领域车辆全面电动化试点等活动，进一步提高产品质量安全标准，积极扩大智能网联新能源汽车的消费，开展智能网联汽车准入和车路云一体化试点，加快路侧感知、网联云控基础设施建设，开展高级别自动驾驶汽车城市级的示范应用。

　　四是将坚持国际合作，以高水平对外开放助力现代化产业体系的建设。指导汽车企业国际化联盟，建设第三方技术政策服务平台，更好地服务中国企业海外发展，造福世界。同时，坚持国际化创新、全球化发展，欢迎世界各国企业加大在华汽车投资和技术合作，共享发展机遇，共创美好未来。

　　● 本报记者 李嫒嫒

　　3月15日，以“巩固和扩大新能源汽车发展优势”为主题的中国电动汽车百人会论坛（2024）召开。中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟表示：“我国有智能网联的发展优势，尤其是有网络的基础设施、北斗的通信和路侧基础设施三大利器，是发展智能网联的核心支撑。因此，有效整合、实现多要素协同，是汽车下半场即电动化之后能不能打赢的一项重要工作。”

　　应用成果丰硕

　　我国汽车产业逐步进入了“智能化”下半场，近年来我国在智能网联建设方面取得了显著成果。

　　交通运输部科技司副司长林强在论坛上表示，交通运输部大力发展智慧交通和智慧物流，全面推动试点示范区建设。在交通强国建设试点中设立了智慧交通的专题，在河北、江苏、山东、重庆等地布局了一批智慧高速公路的建设、智慧交通产业的培育，深入实施智能交通先导应用试点，带动自动驾驶技术在城市出行服务、末端配送、港口作业等场景，实现规模化示范应用。

　　“我们还会同工信部、公安部等开展了智能网联汽车的准入和上路的通行试点，下一步，就‘车路云一体化’试点开展工作，进一步扩大试点规模、拓展试点场景。”林强说。

　　住房和城乡建设部城市建设司副司长杨宏毅在论坛上表示，我国汽车产业正在加速向电动化、网联化、智能化转型升级，城市和汽车融合发展进入了新的阶段。一方面，汽车需要城市提供感知、网络、通信、能源等各方面支撑，汽车产业的智能化发展会带动城市数字基础设施的建设；另一方面，智能网联汽车也能成为智慧城市建设的移动终端，在服务城市交通治理，开展城市安防巡检等方面发挥重要作用。

　　杨宏毅表示，智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点（双智试点）工作取得了明显成效，共完成3000余个路口智能化改造，安装一万余套各类路侧设施，完成约50万个5G基站建设，实现道路信息的实时感知和有效通信，能够满足自动驾驶、交管、公安等深度使用。

　　国家邮政局政策法规司巡视员、副司长靳兵介绍，经过近十年的积累，各种邮政快递物流干线、支线、末端无人车（即智能网联车）技术日渐成熟，产品已经量产下线，体系已经初步形成。目前，末端配送的无人车时速已经可以和正常车一样，高效解决了城市邮政快递物流的配送问题，实现快递员与无人车、无人车和智能仓储结合。

　　实现多要素整合

　　“将车、路、网、算力、数据，这些特有的支持智能网联发展的优势要素有机地整合起来，形成一个系统工程，同步推进，是实现汽车下半场、推动智能网联发展的一个最有效的路径。”张永伟说。

　　张永伟表示，目前，城市间基础设施标准不统一、汽车和基础设施之间标准不统一，均严重制约了车路和车城协同的问题。“建立一个互联互通的标准体系，打破设备的壁垒，打破区域间的分割，打破跨行业不能联通的壁垒，是我们实现多要素协同的关键。”

　　在中国工程院院士邬贺铨看来，在“5G+AI”的加持下，网联智驾产业将加速发展。通过在汽车上加载大模型，可以从自主式驾驶辅助到网联式驾驶辅助，再到人机共驾以及高度的自动驾驶。

　　当前，生成式语言大模型和视频大模型技术的突破，将进一步增强单车智能和云路智能。“5G的广渗透和5.5G开始商用，推动了C-V2X（即一种车用通信技术）完善并走向成熟。单车智能和车路网云城智能协同的5G-V2X车联网技术路线在国际上已经取得共识，技术与产业正加快发展。”邬贺铨表示。

　　总结推广试点经验

　　北京经济技术开发区管委会副主任、北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室主任王磊表示，目前，北京高级别自动驾驶示范区累计为29家测试车企发放了道路测试的牌照，自动驾驶测试的里程超过2500万公里。

　　王磊表示，到今年6月，示范区覆盖面积达600平方公里，范围覆盖通州和顺义。目前，按照要求，进一步做4.0阶段的规划，预计能够覆盖北京四环到六环之间的平原新城大部分面积，具备初步推动全面商业化落地的基础条件。随着向更大区域拓展，希望能够打造一个自动驾驶北京环，将示范区建设管理的经验在全市范围内进行规模化推广。

　　同时，王磊透露，北京也在积极开展智能网联地方性立法的先行探索，希望今年能够发布。将前期的做法经验进行固化，为自动驾驶企业营造合法化发展环境。

　　合肥市委常委、副市长袁飞表示，合肥打造了国内首个城市级车、路、云、网、充一体化的监管平台，实现车辆、智慧交通、基础设施集中管理，接入新能源汽车超过15万辆，一体推进城市面状、公路线状、乡镇村和景区点状布局的基础设施建设。

　　袁飞表示，面向未来，合肥市将紧紧把握智能网联技术快速演进、规模化应用的趋势，奋力打造世界一流新能源汽车之都和智能网联汽车的创新高地。将推动产业规模化、商业化、融合化发展。力争2024年开放场景超过30个，上路智能网联测试车超400辆。